Hanke- ja ehdotussuunnittelusta investointipäätökseen

Hankesuunnittelu on rakennushankkeen perusteiden ja tarpeen sekä niiden edellyttämien toteuttamismahdollisuuksien yksityiskohtaista selvittämistä ja arviointia. Siinä hankkeelle haetaan lopullinen ratkaisumalli ja sen kustannukset arvioidaan yksityiskohtaisesti.

Hankesuunnitteluvaiheessa määritellään hankkeen laajuus-, laatu-, kustannus- ja aikataulutavoitteet. Hankesuunnitelmassa vahvistetaan hankkeen tavoitteet, tilaohjelma, rakennuspaikka, kustannukset ja ajoitus. Jos hankesuunnitelmaan sisältyy alustavia piirustuksia, mainitaan erikseen, miltä osin ne mahdollisesti sitovat jatkosuunnitteluun. Tilaajan asettamien teknisten vaatimusten tulee noudattaa toimitilaohjelmaa. Tilaaja voi asettaa seuraavia yleisiä teknisiä vaatimuksia:

• käyttöikätavoite (50/100/100+ vuotta)
• elinkaaritavoitteet
• sisäilmastoluokka (S1/S2/S3)
• työmaan puhtauden-/pölynhallinta (suositus P1-puhtausluokka)
• rungon ja talotekniikan periaatteelliset ratkaisut
• energiatehokkuus
• ympäristöystävällisyys (uusiutuva energia, hiilineutraalisuus, kiertotalous)
• kosteudenhallinta
• huollettavuus, siivottavuus, hoidettavuus
• toimivuustarkastelut
• tilatehokkuus
• muuntojoustavuus.

Hankesuunnitteluvaiheessa rakennushankkeeseen liitetään pääsuunnittelija ja tarvittavat erityissuunnittelijat sekä kuntotutkijat korjaushankkeessa. Suunnittelijoiden tarve riippuu hankkeen laajuudesta, tilaajan omista resursseista ja hankkeen vaativuudesta. Suunnittelutarpeen arvioinnin tulee perustua ammattimaiseen arviointiin. Pääsuunnittelijan tehtävä on tukea rakennushankkeeseen ryhtyvää rakennushankkeen vaativuuden sekä suunnittelutarpeen arvioinnissa.

Jos hankkeessa tarvitaan ehdotussuunnitelmia, tulee ehdotussuunnitelman laatiminen sisällyttää suunnittelutoimeksiantoon. Ehdotussuunnitelma laaditaan hankesuunnitelman pohjalta. Suunnitelmasta voidaan tuottaa erilaisia vaihtoehtoja, joita vertaillaan keskenään. Ehdotussuunnitelmassa laaditaan ehdotus rakennuksen jakautumisesta kerroksiin, osastoihin ja alueisiin, tilaohjelma sekä tekniset alustavat ratkaisut.

Hankesuunnitteluvaiheessa määritetään rakennushankkeen kustannukset esimerkiksi tavoitehintamenettelyllä. Lisäksi elinkaarikustannuksia tulisi tarkastella jo hankesuunnitteluvaiheessa. Elinkaarikustannuksille yleinen tarkasteluajanjakso on 20 vuotta. Tarkasteluajanjakso voi kuitenkin vaihdella kiinteistön käyttötarkoituksesta ja kuntastrategiasta riippuen.

Hankesuunnitelman perusteella tilaaja voi tehdä investointipäätöksen. Investointipäätöksen tulee perustua investointikustannusten lisäksi elinkaarikustannuksiin sekä tilatehokkuuden tunnuslukuihin. Investointipäätöksellä rakennushanke jatkuu suunnitteluvaiheeseen.
Suunnittele ja rakenna -hankkeissa hankesuunnitelma toimii usein toimeksiantosopimuksen osana. Hankesuunnitelman laatutasoon ja laajuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota kyseisissä tapauksissa.